Tragiczny w skutkach błąd wymiaru sprawiedliwości stawia na głowie życie skromnej obywatelki Iranu: mąż Miny zostaje niesłusznie stracony za przestępstwo, którego nie popełnił. To zdarzenie rozkręca spiralę paradoksów i politycznej przemocy, którą wnikliwie portretują twórcy filmu – Behtash Saneeha i Maryam Moghaddam (wciela się też w rolę Miny). Ballada o białej krowie nawiązuje do najlepszych tradycji irańskiego kina: poprzez lokalną historię prezentuje uniwersalne, ponadczasowe wartości.

Odpowiedzialne za tę feralną pomyłkę władze chcą zamieść sprawę pod dywan i obok przeprosin oferują bohaterce finansową rekompensatę. Zrozpaczona Mina nie może pogodzić się z tragicznym w skutkach nieporozumieniem. Rozpoczyna walkę z cynicznym systemem, dążąc do tego, by sprawiedliwość wyszła na jaw. Takie działania wymagają nie tylko siły i determinacji, ale także nakładów finansowych. Gdy sytuacja kobiety oraz jej córki ulega pogorszeniu, do drzwi Miny puka nieznajomy, który przekonuje, że chce spłacić zaciągnięty u jej męża dług. Ostrożna początkowo kobieta z czasem nabiera zaufania do Rezy. Nie jest jednak świadoma prawdziwych motywacji, jakie stoją za jego zachowaniem.